? 一、什么是ISO45001認(rèn)證?
ISO45001認(rèn)證是職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,目的是通過標(biāo)準(zhǔn)的貫切實施,防止因意外而導(dǎo)致人身傷害和健康損害,以及對環(huán)境的破壞。ISO45001為組織提供一套控制風(fēng)險的管理方法:通過專業(yè)性的調(diào)查評估和相關(guān)法規(guī)要求的符合性鑒定,找出存在于企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、活動、工作環(huán)境中的危險源,針對不可容許的危險源和風(fēng)險制定適宜的控制計劃,執(zhí)行控制計劃,定期檢查評估職業(yè)健康安全規(guī)定與計劃,建立包含組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、信息溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等要素的管理體系,持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效。
二、產(chǎn)生背景和發(fā)展趨勢
職業(yè)安全與健康是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,其產(chǎn)生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)必須采取更為現(xiàn)代化的管理模式,將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。國際上的一些著名的大企業(yè)在大力加強質(zhì)量管理工作的同時,已經(jīng)建立了自律性和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系,較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給所帶來的損失。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另一個重要原因是國際一體化進程的加速進行而引起的,由于與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的職業(yè)健康安全問題正日益受到國際社會的關(guān)注和重視,與此相關(guān)的立法更加嚴(yán)格,相關(guān)的經(jīng)濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代,一些發(fā)達(dá)國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動,其中,英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》,此后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件,1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》,盡管國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)決定暫不頒布這類標(biāo)準(zhǔn),但許多國家和國際組織繼續(xù)進行相關(guān)的研究和實踐,并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。1999年10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年11月12日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,此標(biāo)準(zhǔn)自2002年1月1日正式實施。2011年我國又對GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)進行了換版,等同采用OHSAS 18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》。2013年,根據(jù)英國BSI提案,ISO成立了ISO/PC 283項目委員會秘書處負(fù)責(zé)起草工作,于2018年3月12日正式發(fā)布了ISO45001《職業(yè)健康安全管理 要求及使用指南》的國際標(biāo)準(zhǔn)。
三、實施ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的好處
1.可以提高企業(yè)的安全管理和綜合管理水平,促進企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
2.可能減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面影響,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.可能提高企業(yè)的信譽、形象和凝聚力。
4.可以提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能,使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范安全健康風(fēng)險。
5.可以增強企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力。
6.可以為企業(yè)在國際生產(chǎn)經(jīng)營活動中吸引投資者和合作伙伴創(chuàng)造條件。
7.可以促進企業(yè)的安全管理與國際接軌,消除貿(mào)易壁壘,是企業(yè)的第三張通行證。
8.可以通過提高安全生產(chǎn)水平改善政府--企業(yè)--員工(以及相關(guān)方)之間的關(guān)系。
四、運行模式
PDCA是職業(yè)健康安全管理體系的運行基礎(chǔ):
PDCA循環(huán)是ISO45001職業(yè)健康安全管理體系的運行基礎(chǔ),同時也ISO14000,ISO9000管理體系的運行基礎(chǔ),實際上PDCA循環(huán)是所有現(xiàn)代管理體系的根本運行方式:
P—計劃
1、確定組織的方針、目標(biāo);
2、配備必要資源;
3、建立組織機構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;
4、識別管理體系運行的相關(guān)活動或過程,并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法等。
D—行動
按照計劃所規(guī)定的程序(如組織機構(gòu)程序和作業(yè)方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結(jié)果決定了組織能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),所以保證所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關(guān)健。
C—檢查
為了確保計劃的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查衡量,并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。
A—改進
管理過程不是一個封閉的系統(tǒng),因而需要隨管理活動的深入,針對實踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件,不斷對管理活動進行調(diào)整、完善,進入模型下一個動態(tài)循環(huán),不斷上升的螺旋。
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