為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》精神，按照《金山區(qū)加快打造上?？萍紕?chuàng)新中心重要承載區(qū)的實(shí)施意見》(金委〔2019〕194號)總體部署，切實(shí)提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平，推動(dòng)金山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本文件。
第一章 總 則
第一條 適用范圍
本文件適用于下列企業(yè)、其他組織和自然人：
(一)在金山區(qū)范圍內(nèi)注冊登記并納稅，主營業(yè)務(wù)符合本區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型企業(yè);
(二)在金山區(qū)計(jì)劃注冊成立企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);
(三)在金山區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅的優(yōu)秀科技人才，以及具有金山區(qū)戶籍或上海市居住證(居住地為金山區(qū))的發(fā)明創(chuàng)造者。
第二條 資金來源
由區(qū)財(cái)政局每年安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持和鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新。本文件中，除科技人才資金以外，均按照分級負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))分級負(fù)擔(dān)。
第三條 職能部門
區(qū)科委負(fù)責(zé)各類科技創(chuàng)新及科技人才項(xiàng)目的政策執(zhí)行;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的政策執(zhí)行。
區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門共同參與項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的撥付，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 創(chuàng)新主體
第四條 高新技術(shù)企業(yè)
對于首次認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”的，給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 科技小巨人企業(yè)
經(jīng)評審公示通過的金山區(qū)科技小巨人企業(yè)，給予60萬元資助。
經(jīng)評審公示通過的上海市科技小巨人(培育)企業(yè)，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
第六條 中小企業(yè)創(chuàng)新資金
對推薦并立項(xiàng)的上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
第七條 產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研用長效合作機(jī)制，簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同并已組織實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)評審公示通過的，給予20萬元資助。
第三章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體
第八條 企業(yè)工程技術(shù)研究中心
經(jīng)評審公示通過的金山區(qū)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，給予一次性15萬元資助。
對新增的國家級、市級工程技術(shù)研究中心，分別給予一次性100萬元、50萬元資助。
第九條 研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)
支持企業(yè)依托科研院所、大專院校建立以應(yīng)用研究為主的實(shí)驗(yàn)室，對在我區(qū)設(shè)立的國家級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套，最高500萬元。
大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)，對納入市級的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采取“一事一議”的方式予以支持。
第十條 眾創(chuàng)孵化載體
對在本區(qū)建設(shè)并納入管理體系的區(qū)級眾創(chuàng)空間，給予20萬元資助，實(shí)際運(yùn)營滿一年后再給予10萬元資助。
對納入上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育體系建設(shè)的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
對新增的國家級備案眾創(chuàng)空間、國家級科技企業(yè)孵化器分別給予一次性30萬元、100萬元資助。
第十一條 張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金山園
對獲得張江管委會(huì)立項(xiàng)的專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目，按資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
第四章 創(chuàng)新環(huán)境
第十二條 科技金融
對獲得上海市科技型企業(yè)履約責(zé)任保證保險(xiǎn)貸款，并按時(shí)還本付息的企業(yè)，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
支持科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對于市科委授牌的科技金融服務(wù)站，根據(jù)其服務(wù)的企業(yè)數(shù)量和貸款金額，每年給予最高100萬元資助。
第十三條 公共研發(fā)創(chuàng)新
鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開展研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)施設(shè)備共享，對加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)并提供共享服務(wù)的，按市級部門資助金額的30%給予資助。
加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)中小微企業(yè)或團(tuán)隊(duì)使用科技創(chuàng)新券向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、人才培養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)，對獲得市科技創(chuàng)新券專項(xiàng)補(bǔ)貼的，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
第十四條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對在本區(qū)加快上?？萍紕?chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對獲得國家級、市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)(第一完成單位需注冊并納稅在金山)，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套，最高50萬元。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)
第十五條 專利費(fèi)用
申請國內(nèi)發(fā)明專利，獲得授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)5000元;申請國內(nèi)實(shí)用新型專利，獲得授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
申請國外專利，每項(xiàng)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)不超過5個(gè)國家，獎(jiǎng)勵(lì)金額每個(gè)國家最高1萬元。國外專利費(fèi)用項(xiàng)目為企業(yè)向有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和向國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)支付的服務(wù)費(fèi)用。同一企業(yè)每年度獲得的國外專利獎(jiǎng)勵(lì)總額最高10萬元。
第十六條 專利試點(diǎn)、示范企業(yè)
經(jīng)評審公示通過的區(qū)專利示范企業(yè)，給予10萬元資助。
對獲得市專利試點(diǎn)、示范企業(yè)，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:0.5資助金額配套;對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予50萬元資助。
第十七條 專利試點(diǎn)、示范園區(qū)
對獲得市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)，按市級部門的資助金額由區(qū)財(cái)政安排給予1:1資助金額配套。
第十八條 知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29490—2013)體系認(rèn)證的，每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
對企業(yè)在應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為被侵權(quán)方，在其維權(quán)成功后，給予實(shí)際維權(quán)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，最高5萬元。
第六章 創(chuàng)新人才
第二十條 科技人才創(chuàng)業(yè)
支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，對在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中起主導(dǎo)作用的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才給予20-40萬元資助。
支持高層次人才創(chuàng)業(yè)，對在專業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且科技成果領(lǐng)先，有良好產(chǎn)業(yè)化條件和市場前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予50-150萬元資助。
第二十一條 人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)
對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需人才團(tuán)隊(duì)，開展課題研究或成果轉(zhuǎn)化，給予30-60萬元的團(tuán)隊(duì)建設(shè)支持，用于科研創(chuàng)新和改善團(tuán)隊(duì)成員工作生活待遇。
第二十二條 人才薪酬扶持
對具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位、聘任副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有高級技師職業(yè)資格，從事某一專業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研究或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)中核心人員，按照個(gè)人貢獻(xiàn)度給予50%-100%的補(bǔ)貼。
第七章 附 則
第二十三條 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
本文件與區(qū)其他各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策按“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行，原則上同一家企業(yè)的區(qū)級評審類項(xiàng)目當(dāng)年度只能獲得本文件中一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)支持，科技人才資金項(xiàng)目不在此限制范圍。
在項(xiàng)目申報(bào)、評審等階段，實(shí)行守信承諾和信用審查制。對項(xiàng)目申報(bào)單位、申報(bào)人在過去三年里有各類嚴(yán)重失信及違法行為的，取消其當(dāng)年度申報(bào)本專項(xiàng)資金的資格。
本區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人在執(zhí)行科技項(xiàng)目過程中，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，不追究前期科技投入經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 施行時(shí)間
本文件自2020年5月15日起實(shí)施，有效期至2024年5月14日。
原《金山區(qū)人民政府印發(fā)<金山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的若干政策規(guī)定>的通知》(金府發(fā)〔2016〕6號)、《金山區(qū)人民政府關(guān)于修改<金山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的若干政策規(guī)定>的通知》(金府規(guī)發(fā)〔2019〕3號)予以廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的以本文件為準(zhǔn)。
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